【貿易休戰】美曝「特辣」關稅機制 促中方守貿易協議

美國貿易代表萊特希澤在衆議院出席聽證會時，首次披露確保中國遵守貿易協議的執行機制方案，包括兩國高級官員要定期會面處理貿易申訴，倘談不攏，美方即祭關稅大棒。他強調，美方對華的關稅措施要繼續維持，中方單單以增加採購美國產品，不足以與美方達成協議。

萊特希澤（Robert Lighthizer）當地時間周三在衆議院籌款委員會，就特朗普對華貿易政策作證。他表示，美中之間的問題非常嚴重，不是靠中方保證增加採購就能解決的；但目前，兩國已就談判難點－－貿易協議執行機制，達成初步共識。

美宣布暫緩加關稅 直至另行通告

美中談判據稱取得進展，萊特希澤隨後在回答問題時一度表示，美方將放棄把當前針對2000億美元中國商品的10%關稅稅率，進一步上調的計劃。但幾個小時後，美國貿易代表處發布通知稱，目前只是「暫緩原定的調高關稅的計劃」，直到另行通知。這意味關稅措施將繼續執行。

▲ 美國貿易代表萊特希澤在衆議院出席聽證會時，首次披露如何確保中國遵守貿易協議的執行機制。

而在聽證會上，萊特希澤首次透露以何以關稅條款，確保中方執行貿易協議和不會操縱匯率操縱。

當中他稱，對於中方被指違反貿易協議的申訴個案，未來將在一系列磋商中討論－－磋商頻率為兩國工作人員每月一次，副部長每季度一次，部長每年兩次。

以兩國現屆政府，兩國參加上述磋商的部長級官員可能是萊特希澤和中國國務院副總理、貿易特使劉鶴。

兩國定期談判解決糾紛 談不攏就加稅

但萊特希澤指，如果這些談判未能解決這些問題，美國將加徵關稅。這本質上是貿易專家所稱的「快速撤回（snap-back）條款」；他表示，如果沒有這類條款，那麼在他看來，美國就沒有得到真正的承諾。

分析指，這一雙邊磋商機制，意在解決中國談判代對美國「單邊執行」的疑慮。

萊特希澤還提供了雙方正在討論的貨幣協議的一些細節。他表示，這項協議包含兩部分，一是中國承諾不進行競爭性貶值，二是承諾在干預市場方面保持透明。

在聽證會上，萊特希澤回應了議員們對特朗普政府作過多讓步的疑慮，他強調，「總統（特朗普）想要的協議是這樣的，首先，要有可執行性，要能改變他們在強迫性技術轉讓、知識產權、大型產業政策補貼，以及各種各樣具體的、四處蔓延的行爲模式和做法」。

「不會笨到想通過一次談判 就解決問題」

萊特希澤強調，他不會笨到想通過一次談判就解決中國的所有行爲。

談到與中國談判的方式，萊特希澤說，他得悉中國政府內有改革派，他們有改變的意願，因此寄望與他們進行合作。他說，如果情況屬實，那麽他希望能夠將具體問題落實到具體文字，並具有可執行性和清晰的執行過程。